Nació en Santiago en 1837, hijo de José Santiago Gandarillas Guzmán y de María del Carmen Luco Huici.
Casado con Carmela Valdivieso Huici, con 2 hijas.
Estudió en el Colegio de José María Núñez. Tiene cursos de contabilidad y comercio en Colegio SS.CC.durante los años 1849-1852.
Fue comerciante, agricultor. Administrador del Estanco en Santiago. Tesorero Fiscal de la Moneda. Director del Tesoro. Presidente del Tribunal de Cuentas.
Ministro de Hacienda desde el 5 de septiembre al 13 de octubre de 1885 y desde el 11 de julio al 23 de octubre de 1889, también fue ministro interino de Interior; Justicia e Instrucción Pública; de Guerra y Marina y de Industria y Obras Públicas desde el 12 al 23 de octubre de 1889. Ministro de Hacienda del 21 de enero al 7 de agosto de 1890 y del Interior desde el 15 al 25 de febrero de 1890, todos estos cargos ministeriales bajo la administración de José Manuel Balmaceda.
Diputado Suplente por Llanquihue, Osorno 1873-1876; Parral 1876-1879.
Senador Suplente por Maule 1882-1888; Valparaíso 1888-1894
Falleció en Santiago en 1891, murió tras el derrocamiento del gobierno de Balmaceda.